Закон № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"

[Cronos]

В какой букве закона это написано? Или там где-то написано, что выдыхание пара - это имитация курения?

Ну вот как-то так:
Также электронные сигареты продолжают поддерживать образ курильщика, — сказал замглавы Минздрава в эфире телеканала «Россия 24»

Не нужно питать иллюзий, что кого-то в Думе заботит судьба несправедливо попавших под раздачу парильщиков (сколько их там, этих парильщиков-то?), особенно если есть более состоятельные заинтересованные стороны.